România, trimisă în fața Curții de Justiție a UE pentru nerespectarea obligațiilor privind închiderea depozitelor de deșeuri neconforme

Comisia Europeană a anunțat vineri decizia de a trimite România în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE), ca urmare a nerespectării obligațiilor asumate prin Tratatul de aderare și prin Directiva europeană privind depozitele de deșeuri.

Măsura vine după aproape un deceniu de întârzieri în închiderea și reabilitarea unor depozite de deșeuri neconforme, considerate o amenințare majoră pentru sănătatea publică și pentru mediu.

Potrivit legislației europene, statele membre sunt obligate să închidă și să ecologizeze depozitele de deșeuri care nu dețin autorizații de funcționare sau care nu respectă standardele de exploatare.

În cazul României, Tratatul de aderare a prevăzut o perioadă de derogare tranzitorie, care a permis anumitor depozite să funcționeze până la data de 16 iulie 2017. După acest termen, toate depozitele neconforme ar fi trebuit să fie definitiv închise și reabilitate.

Cu toate acestea, la aproape nouă ani de la expirarea termenului-limită, situația rămâne problematică.

Deși autoritățile române au raportat închiderea și reabilitarea a 92 de depozite, un număr semnificativ de situri continuă să funcționeze fără planuri clare de ecologizare.

Inițial, 15 depozite se aflau în această situație, iar în prezent, în pofida unor progrese, 9 situri nu sunt încă reabilitate, conform evaluărilor Comisiei Europene.

Din cauza acestor întârzieri, Comisia Europeană a declanșat procedura de infringement încă din octombrie 2020, prin trimiterea unei scrisori de punere în întârziere. Ulterior, în februarie 2024, a fost emis un aviz motivat, prin care România era somată să ia măsuri urgente pentru remedierea situației.

Deși autoritățile române au raportat anumite progrese, Comisia a considerat că acestea sunt insuficiente și că nu răspund pe deplin preocupărilor exprimate.

În consecință, executivul european a decis să sesizeze Curtea de Justiție a Uniunii Europene, solicitând constatarea neîndeplinirii obligațiilor și, eventual, aplicarea unor sancțiuni financiare.

Directiva privind depozitele de deșeuri (1999/31/CE), modificată prin Directiva (UE) 2018/850, stabilește standarde stricte pentru gestionarea deșeurilor, cu scopul de a preveni efectele negative asupra sănătății umane, a apei, a solului și a aerului.

Depozitele neconforme pot genera poluare severă prin infiltrarea levigatului în pânza freatică, emisii de gaze toxice și mirosuri neplăcute, dar și prin riscul crescut de incendii sau alunecări de teren.

Închiderea și reabilitarea acestor situri sunt esențiale pentru prevenirea riscurilor pe termen lung și pentru alinierea României la obiectivele europene de mediu, care urmăresc reducerea progresivă a depozitării deșeurilor, în special a celor care pot fi reciclate sau valorificate energetic.

Dacă CJUE va constata că România nu și-a respectat obligațiile, statul român riscă sancțiuni financiare semnificative, constând în penalități zilnice și sume forfetare, până la remedierea completă a situației.

În trecut, astfel de decizii au generat costuri de ordinul milioanelor de euro pentru statele membre care nu au respectat legislația comunitară.

Pe lângă impactul bugetar, cazul subliniază și necesitatea accelerării investițiilor în infrastructura de gestionare a deșeurilor, dezvoltarea capacităților de reciclare și adoptarea unor politici coerente de economie circulară.

Cazul depozitelor de deșeuri neconforme evidențiază dificultățile persistente ale României în implementarea politicilor de mediu la standarde europene.

Lipsa finanțării adecvate, birocrația, întârzierile în derularea proiectelor și capacitatea administrativă redusă sunt factori care au contribuit la această situație.

Decizia Comisiei Europene de a sesiza CJUE reprezintă un semnal ferm că toleranța față de întârzieri a ajuns la limită și că România trebuie să accelereze urgent procesul de închidere și ecologizare a depozitelor neconforme, pentru a proteja sănătatea populației și mediul înconjurător.